Lokala regeringar, inhemska råd och kommunfullmäktige

De lokala regeringarna, inhemska rådet och kommunfullmäktige var formerna för hierarkisk organisation av social och politisk karaktär som fanns i Amerika under perioderna före den spanska koloniseringen och under detsamma.

De olika inhemska kulturerna i Mesoamerica identifierade typiskt varje individ som medlem i en stat. Varje stat eller herravälde kan vara helt oberoende eller vara en del av stora imperier.

Termen att beteckna staten varierade enligt språket som används av den etniska gruppen, till exempel Altepetl i Nahuatl, Ñuu i Nudzahui, Cah i Maya.

Trots de olika orden delade alla dessa kulturer gemensamma sociala strukturer. När det gäller Nahuatl-språk betyder termen Altepetl organisation av personer som dominerar ett visst territorium.

Varje Altepetl betraktades som en separat by med en tradition av gemensamt ursprung, de hade också samma etniska identitet, samma dynastiska härskare som kallas Tlatoani och samma gud.

Altepetl-beståndsdelarna kallades Calpolli eller Tlaxilacalli, var och en en mikrokosmos av hela, med en egen ekonomisk och socio-politisk organisation med ett särskiljande namn, en ledare och en del av Altepetl-territoriet.

Altepetl-organisationen var cellulär eller modulär, med ett antal relativt lika oberoende och autonoma delar av uppsättningen.

Även om Aztec-imperiet förstördes under den spanska erövringen, överlevde de enskilda staterna. Faktum är, efter erövringen, förstärktes de inhemska staterna i Mesoamerica först och utgjorde grunden för de civila och kyrkliga jurisdiktionerna som spanjorerna inte hade någon intresse av att modifiera.

På så sätt byggdes allt som spanjorerna organiserade utanför sina egna bosättningar under sextonhundratalet, inklusive encomienda, landsbygdsförsamlingarna, de inhemska rådet, de första administrativa jurisdiktionerna, på den solida grunden för Alteptl-samhällena.

Ursprung och kännetecken för den inhemska Cabildo

Spaniens huvudstrategi för att komma åt de inhemska samhällenas resurser var genom encomienda, en slags skatt som de infödda var tvungna att betala till den spanska kronan.

I syfte att underlätta insamlingen av hyllningar och som ett led i ett bredare försök att reformera de inhemska staterna i spanska stilområden införde de spanska myndigheterna inhemska rådet i mitten av sextonde århundradet.

Begreppet cabildo kommer från latinska kapitlet, vars mening är "till huvudet". Huvudsyftet med denna enhet var administrationen av inhemska territorier.

Byråns räckvidd var att säkerställa en trovärdig överensstämmelse med de lagar och förordningar som den spanska kronan fastställde när man hanterade och löste konflikter av juridisk, ekonomisk och religiös karaktär.

För inrättandet av denna form av regering, (den spanska kronan) förlitade sig ursprungligen på den inhemska organisationen, tillämpar samlingen av skatter (encomienda) på Altepetls struktur och använder som huvudlänk för att säkerställa dess funktion, den dynastiska linjalens auktoritet traditionell eller Tlatoani. Spanjorerna lämnade kommunen i stort sett intakt, åtminstone i början.

Trots att det inhemska rådet var baserat på den spanska modellen svarade det aldrig exakt, tvärtom skilde det sig från det på grund av formens övervägande som återspeglade traditioner av politisk auktoritet och styrbarhet före erövringen.

Det mest överraskande var att inkludera i det inhemska rådet i Cacique-figuren, en position som inte fanns i det ursprungliga spanska mönstret. Ursprungligen måste denna siffra väljas varje år av bosättarna och ratificeras av viceroysna och församlingsprästen.

Men i den första generationen efter erövringen var posten ockuperad av den traditionella dynastiska linjalen, eller Tlatoani, som höll kontoret enligt den inhemska traditionen för livet. Dessutom behöll Cacique också guvernörens investeringar.

Efterföljande dödliga epidemier slog inhemska befolkningar, vilket ledde till allvarliga kriser för utnämningen av efterträdaren Tlatoani, så den spanska kronan bestämde sig för att separera siffrorna i Cacique och guvernören. Uppenbarligen favoriserade denna situation önskan om kontroll av det spanska kungariket.

Attributen av Cacique och medlemmarna av cabildo var huvudsakligen begränsade till insamling av skatter och rättsförvaltning i fall av lägre nivå.

Enligt Charles Gibson visar rekorden av det rättsliga förfarandet som utförts av de indiska råden ett högt odlat juridiskt samvete bland de indiska myndigheterna.

De inhemska rådet upprätthöll också förekomsten av råd eller organ av äldste som enligt Gibson innebar en gemenskapsstyrka som hade överlevt trots införandet av den spanska kolonialmakten.

Dessa råd spelade en symbolisk funktion; de var förmodligen ansvariga för att bevara stadens historia, liksom dess långvariga dokument.

Å andra sidan var guvernören utnämnd som ledare för det inhemska rådet och valdes från samma grupp spanska soldater som hade deltagit i erövringsprocessen.

Denna tjänsteman hade stor självständighet för beslutsfattandet inom den befolkning han ledde, men hans handlingar måste informeras och motiveras före kronan.

Demontering av det inhemska riket: Stadsrådet

På samma sätt som staten har de inhemska kommunerna anpassat begreppet kommunfullmäktige eller kommunfullmäktige.

Införandet av denna regeringsform i mindre skala frigjordes de stora politiska institutionernas progressiva försvinnande och härstammar från vad som senare skulle bli känt som republiken indianer, det vill säga ett stort antal inhemska samhällen helt isolerade, idealiska för kontrollens syfte av kronan.

Medlemmarna som bestod av kommunfullmäktige var: de ordinarie borgmästarna, som hade ansvaret för att utöva domarnas funktioner i upplösningen av konventionella konflikter, åldrarna som följde den goda utvecklingen av det dagliga livet i rådhuset och alguacil-huvudet, vars huvudsakliga funktion var att garantera beställa i territoriet och tillämpa sanktioner vid eventuella brott eller krisbrott. Alla dessa positioner hölls av spanska officerare.

Kommunfullmäktige eller rådhus blev den mekanism genom vilken den traditionella Tlatoani eller Cacique avskedades av hans makt att styra över den inhemska befolkningen.

Med skapandet av den nya staten eliminerades alla former av organisation som arvats från kolonialregimen. En rad lagar proklamerades också, vilket privatiserade kommunala länder och skadade inhemska människor.

Konfigurationen av den återuppbyggda nationen antog en ny territoriell politisk uppdelning för att avgränsa staterna och kommunerna.

Genom att inte överväga grupperna av traditionella ursprungsbefolkningar och till och med bryta dem och integrera dem med mestizopopulationer eliminerades eventuell möjlighet till politisk representation av de inhemska etniska grupperna.

Dessutom krävde de lagar som föreskrivs att för att uppta myndighetsbefogenheter inom kommunerna var det nödvändigt att ha ekonomisk rikedom och ha en bra utbildnings- och kulturnivå.