Fernando Belaúndes andra regering: bakgrund och egenskaper
Den andra regeringen i Fernando Belaúnde utvecklades i Peru mellan åren 1980 och 1985. Ankomsten till makten innebar slutet av en period på 12 år med en militär regering i landet. Två år innan hade valförhållanden hållits, vilket innebar en återgång till flerpartisystemet.
Efter att konstitutionen antogs 1979, hölls val för att välja ett nytt parlament och presidenten. Vinnaren av dessa sistnämnda var Fernando Belaúnde, kandidat till den populära actionfesten, grundad av han själv 1956.
Belaúnde hade redan ordförandeskapet i Peru under perioden 1963-1968. Några månader efter att hans mandat avslutades, blev hans regering omstyrd av en militärkupp ledd av general Juan Velasco Alvarado och tvingade presidenten att gå i exil.
Efter sin återkomst och tillbaka till ordförandeskapet var en av hans första åtgärder för att återställa pressfriheten i landet. På samma sätt måste han möta den allvarliga ekonomiska krisen som drabbade hela Latinamerika under den tiden. Konflikten med Ecuador och Shining Path terroristaktiviteten var två av de mest komplicerade utmaningarna för Belaúnde.
bakgrund
Fernando Belaunde Terry kom till världen i Lima den 7 oktober 1912. Förutom sin politiska verksamhet var hans karriär nära kopplad till undervisningen. År 1963 vann han i presidentvalet efter att ha kört på kontoret två gånger tidigare.
Som väntat upphörde hans löptid 1969. Men i oktober föregående år slutade en militär kupé d'etat sin regering. General Juan Velasco Alvarado presenterade som en ursäkt för kupan att Belaúnde hade nått icke-fördelaktiga avtal med internationell kapital, förutom att inte ha genomfört sociala reformer.
Belaúnde hade försökt lösa de problem som uppstod med International Petroleum Company, ett amerikanskt företag närvarande i Peru. För detta ändamål undertecknade den ett avtal som heter Acta de Talara, som kvalificerades av oppositionen av entreguista.
Det var den främsta förevändningen för kupen, men det var verkligen, det var förberedelserna ganska länge.
Belaúnde deporterades till Argentina och flyttade senare till Förenta staterna. Där arbetade han som professor vid flera prestigefyllda universitet.
Återvänd till Peru
Politikern försökte återvända till Peru 1974, med den militära diktaturen fortfarande närvarande. Det var dock inte förrän 1978 då han kunde återvända till landet.
Vid den dagen hade militärregeringen upplevt en intern kupp, med general Francisco Morales Bermúdez i huvudet. Han hade försökt att utveckla en reformistisk politik, men ställde sig inför hans misslyckande, uppmanade han till ett valberedning att återvända till demokratin.
När den nya konstitutionen antogs, kallade Morales Bermúdez president- och parlamentsval. Belaúnde bestämde sig för att visas med sin fest, Acción Popular.
Andra regeringen: egenskaper
Valberedningen i 1978 innebar att politiska partier återvände till Peru. Vinnaren av omröstningen var Aprista-partiet, med den populära Cristiano på andra plats. Acción Popular, partiet grundades av Belaúnde, avgick från att delta när han ansåg att de nödvändiga villkoren för ett rent val inte var uppfyllda.
Men när generalerna uppkallades 1980 visade sig Belaúnde försöka återvända till makten.
Presidentvalet 1980
Omröstningen ägde rum den 18 maj 1980. Belaúnde vann mer än 45% av rösterna, medan hans huvudrival, Armando Villanueva (APRA), stannade på 28%.
Den 28 juli samma år fortsatte Belaúnde att svära posten. I parlamentet, för sin del, Accion Popular anslöt sig till PPC för att få en majoritet som skulle göra det möjligt för den att genomföra de nödvändiga reformerna för att återställa det demokratiska systemet.
Första åtgärder
En av de första åtgärderna vid den nya regeringen var att återvända media som exproprierades av militären till sina tidigare ägare. På samma sätt eliminerades det censur.
På den ekonomiska sfären valde Belaúnde ett team av medarbetare som kännetecknas av deras liberalism. Det kunde emellertid inte genomföra de flesta av de föreslagna reformerna på detta område.
Ekonomisk aspekt
Början på 80-talet präglades av den ekonomiska krisen som drabbade hela Latinamerika. Peru blev inte av med effekterna, som måste förenas med El Niño-fenomenet och terrorismen, vilket förvärrade konsekvenserna.
Belaúnde måste vidta åtstramningsåtgärder för att mildra krisens effekter. Nedgången i jordbruksproduktionen, byråkratins svaghet, utseendet på den lysande vägen och klimatfaktorerna, plus den enorma ärvda utlandsskulden, orsakade att den måste göra mycket allvarliga ekonomiska justeringar.
Barnens fenomen, slog mellan 1982 och 1983, till norra Perus kust. Skador på väginfrastrukturen och jordbruket var mycket viktiga, tills det kan leda till en minskning av BNP med 6%. Inflationen på grund av detta ökade med 135% på bara ett år.
För att ytterligare förvärra situationen sjönk metallpriserna efter 1983, vilket negativt påverkade peruanska exporten.
Social aspekt
Den dåliga ekonomiska situationen påverkade de mest missgynnade sektorerna i samhället. Arbetslösheten ökade på ett mycket viktigt sätt, vilket slutade medföra en allvarlig social kris.
Krisen i Perus ambassad på Kuba
Så snart han började utöva ordförandeskapet, måste Belaúnde möta en internationell kris. Det började i januari 1981, när 24 kubaner gick in i den peruvianska ambassaden i Havanna. Ambassadören gav ingången till de kubanska specialstyrkorna för att fånga flyktingarna. Detta kostade honom hans jobb.
I slutet av mars gick en annan grupp kubaner till ambassaden, ett faktum som upprepades den 1 april. Fidel Castro krävde att den peruanska regeringen levererade flyktingarna och fick ett negativt svar.
Castro drog säkerhet till diplomatiska högkvarteret och meddelade att någon kunde få tillgång till det om han ville lämna landet. Den 6 april hade mer än 10 000 kubaner gått in.
Slutligen, i juni mottog asylees humanitära visum från flera länder. Peru var värd 742 och majoriteten bosatte sig i ett flyktingläger.
Skenande väg
Belaúnde-regeringen måste möta flera mycket allvarliga kriser under andra etappen av sitt mandat. Bland dem, som orsakats av El Niño på norra kusten eller fallet i priset på metaller.
Det största problemet för landet under den perioden var emellertid terroristorganisationen Sendero Luminoso, ledd av Abimael Guzmán. Han förklarade krig mot staten i maj 1980 och inledde en våldsam kampanj med oskuldliga mord på tusentals människor.
En av de allvarligaste händelserna var Uchuraccay Massacre, som inträffade den 26 januari 1983. Den dagen genomfördes åtta journalister av invånare i distriktet när de var förvirrade med Shining Path-militanter. Något senare var det Putis-massakern, med 200 civila dödade av armén som trodde att de var terrorister.
Regeringen förklarade en nödsituation och skickade de väpnade styrkorna för att bekämpa den lysande vägen, som hade kommit överens med narkotikasmuggarna.
Specialisterna påpekar att terrorismen orsakade stora ekonomiska förluster för staten, både på grund av attackerna på den offentliga infrastrukturen och på grund av den osäkerhet som skapades över hela territoriet.
